中共张湾区科学技术和经济信息化局党组

关于巡察集中整改进展情况的通报

根据区委统一部署，区委第三巡察组对区科经局党组开展了常规巡察，按照区委巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

一是强化组织领导。成立并及时调整局巡察整改工作领导小组，局党组书记任组长，党组成员任副组长，各股室负责人为成员，领导小组办公室设在局办公室，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督办等工作。3月以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，党组会议2次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。

二是抓实责任分解。形成《区科经局党组关于落实区委第三巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，班子成员和股室负责人主动分析问题、认领问题、明确责任，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实举措；把整改事项落实到责任领导、责任股室和具体责任人，明确完成目标和时限，确保如期完成。

三是全面建立机制。建立整改落实督查台账机制，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。对存在的问题再次举一反三、全面自查，建立长效工作机制，提高整改成效。

二、整改进展情况及成效

1.关于“政治理论学习不够系统，学用结合不紧密”的问题。

整改情况：一是加强学习，精心制定学习计划、全面梳理学习内容，组织全体干部深入学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，结合行业系统的最新决策部署和要求开展学习讨论。二是强化理论实践结合，提高干部对行业政策的掌握和运用。三是全面落实2022年汽车以旧换新专项行动，组织辖区汽车经销商申报以旧换新专项行动，完成三批次申报工作。

2.关于“意识形态工作开展不扎实”的问题。

整改情况：一是强化组织领导，每季度定期在党组会上研究意识形态相关工作，准确把握新时代意识形态工作着力点。二是加强理论学习，提高党员干部的理论素养和政治觉悟,组织全体党员干部开展专题学习1期。三是做实意识形态领域风险排查工作，定期对意识形态工作进行自我评估，及时发现问题，及时整改。

3.关于“强化工业支柱措施不够有力”的问题。

整改情况：一是研究拟定《推进新型工业化建设制造强区实施方案》，实施产业集群提能行动，推动主导产业加快转型，加快构建“1+6”现代产业集群。二是突破性发展新能源与智能网联汽车产业，推动产业扩能升级。三是推进优质中小企业梯度培育工作，建立优质中小企业培育库，邀请工信部专家，组织专精特新申报政策讲解培训会。四是积极向企业宣传各项惠企政策，鼓励企业申报，开展相关企业2024年“产业升级贷”贷款贴息申报工作，预计争取贷款贴息约300万元，一季度推荐17家企业申报2024年省级制造业高质量发展技改专项项目，第一批2家企业入选，争取技改补贴200万。

4.关于“抓经济运行调度，固强补短有不足”的问题。

整改情况：一是加大对工业增长点服务力度，最大限度挖掘增长点潜能，全力推动增长点产能快速释放。动态跟踪监测已谋划的2024年39个2000万元以上经济增长点。二是深入走访拟进规小微企业，现场指导服务企业准备进规纳限申报资料。三是积极谋划项目，2024年谋划工业项目124个，总投资290.4亿元。积极对接属地，了解重点项目进展情况，深挖技改项目，增强后劲动能。

5.关于“数字经济一号工程发展迟缓，数字创新举措不够有力”的问题。

整改情况：一是广泛宣传市经信局和市财政局联合出台《十堰市中小企业数字化转型城市试点工作方案》，积极开展走访服务，摸排统计我区数字化改造企业12家。二是组织辖区企业参加中小企业数字化转型政策培训会3次。三是积极推动数字经济领军企业互联网平台推广应用，组织企业专题报告会1次。四是协助科创园孵化器做好2024年企业入驻服务工作，为申报国家级孵化器打好基础。

6.关于“指导企业两化融合发展能力不足”的问题。

整改情况：一是广泛宣传《十堰市中小企业数字化转型城市试点工作方案》，积极开展走访服务，摸排统计我区数字化改造企业12家。二是广泛宣传市经信局《关于开展2024年第一批中小企业数字化转型城市试点项目奖补资金申报工作的通知》，经企业自主申报、我局初审，推荐10家企业申报。三是组织辖区企业参加中小企业数字化转型政策培训会3次。

7.关于“安全生产服务监管不够规范”的问题。

整改情况：一是强化对第三方机构的监管力度，督促第三方服务方定期提供工作计划、总结情况，并对辖区内重点企业有针对性的评估报告。二是强化结果导向考核，与第三方签署聘请服务协议时，协议中明确技术咨询服务费中一部分用作绩效考核，服务期内发生安全生产责任事故则按协议合同约定扣除相应比例绩效资金。三是强化监管质效，日常监督管理进一步规范，严格按照检查重点内容事项，紧扣内容逐项检查。

8.关于“行业部门监管水平质量不高”的问题。

整改情况：一是加强部门联动，主动邀请区应急局、消防大队、住建等相关部门对企业开展联合执法，1-5月开展检查4家次，均已下达执法文书并强化隐患问题闭环整改。二是加强教育培训，组织开展《安全生产法》《工贸企业重大事故隐患判定标准》等内容培训解读，1-5月联合属地开展教育培训5场共计287人次，切实提高了属地基层干部安全监管业务能力和企业风险管控意识和应急处置能力。

9.关于“平安企业达标创建力度不够”的问题。

整改情况：一是强化组织领导，积极深入督导、强化宣讲工业领域“平安企业”创建工作，成立“平安企业”创建领导小组，压实责任，严格按照考评实施细则，保障创建活动有序推进。二是广泛深入企业指导督办企业“平安企业”创建，扎实开展平安创建宣传教育，开展火灾事故警示教育、安全感测评宣讲培训会议等，累计参训400余人。截至目前，全区工业领域创建成功率达77.3%，全区工业领域创建进度在2023年年度考核和2024年一季度考核中，均在全市县市区排名第一。

10.关于“精准服务企业不够”的问题。

整改情况：一是加强宣传培训，梳理省市区相关惠企政策，在亲清平台上传《张湾区关于建设绿色低碳发展示范区推动高质量发展的十条政策》等文件20余个；邀请工信部专家开展专精特新申报政策讲解培训会1次。二是建立小升规企业服务机制，密切联系属地单位、统计及税务部门，深入走访小微企业，讲解进规政策及资料要求，协助企业做好进规资料准备工作。三是大力实施高新技术产业倍增行动，全区现有高新技术企业185家，2024年召开高新技术企业培育会2次，辖区近百家企业参加，摸排2024年应复审企业申报意向及准备情况，目前系统已注册拟申报66家，其中复审36家，新申报30家。

11.关于“优化营商环境工作仍有不足”的问题。

整改情况：一是加强组织领导，组织召开营商环境工作专题会1次，对营商环境工作进行安排部署，进一步明确分工职责，形成齐抓共管的工作局面。二是加强学习，将营商环境相关文件纳入理论中心组学习，组织机关干部集中学习《优化营商环境条例》《张湾区贯彻落实2024年全省优化营商环境重点任务》等文件，累计参学60余人次。三是及时梳理报送营商环境阶段性工作总结并报送相关资料3篇，为年底优化营商环境年度报告做好材料支撑。四是结合规模以上工业企业包联服务工作积极走访服务企业，收集整理企业融资、政策咨询等需求，通过牵线银企对接、举办政策解读会等方式为企业纾困解难。

12.关于“企业纾困解难用力不够”的问题。

整改情况：一是制定《区科经局关于做好全区规模以上工业企业包联服务工作的通知》并积极走访企业，抓好企业生产监测服务、惠企政策宣讲落实和常态化破难解惑等相关工作。二是积极服务西沟乡绿野仙踪童话小镇项目，经对接，因该项目涉及线网入地改造路线有变，目前不需要通信线缆入地，后期将加强追踪，及时协调电信、移动、广电网络等运营商开展线网入地改造。

13.关于“党风廉政建设‘一岗双责’落实不到位”的问题。

整改情况：一是进一步严格落实党风廉政建设责任制，根据人员变动及时调整区科经局党风廉政建设领导小组，按照“一把手”负总责、“谁分管谁负责”的原则，盯紧履职重要工作岗位，确保能干事、干成事、不出事。二是规范开展廉政谈话，做到“四必谈”，截至目前，谈心谈话全覆盖。三是以“清廉机关”建设为抓手，结合党员春季轮训组织党员观看红色影片、参观区廉政教育基地1次，引导干部职工践行廉洁自律。

14.关于“党风廉政建设责任制落实不到位”的问题。

整改情况：一是强化理想信念，定期开展理论中心组学习、干部政治学习，把《中国共产党廉洁自律准则》、习近平总书记关于全面从严治党重要论述等内容纳入学习，累计参训60余人次。二是认真研究党风廉政建设责任制检查考核反馈问题，认真制定《区科技经信局党组关于2023年落实党风廉政建设责任制检查考核反馈问题的整改方案》，按照整改措施、整改时限逐一整改销号，并形成整改落实情况及时上报。三是持续加强向纪委和派出第二纪检组的工作沟通汇报，定期汇报工作成效和工作的难点，按时报送第一季度党风廉政建设资料，邀请第二纪检组列席参加民主生活会1次、党组会1次。

15.关于“干部教育管理有短板”的问题。

整改情况：一是结合党纪学习教育，深入学习《中国共产党纪律处分条例》，累计参训40人次，机关支部全体党员交流学习心得体会。二是以“清廉机关”建设为抓手，结合党员春季轮训组织党员观看红色影片、参观区廉政教育基地1次，引导干部职工践行廉洁自律。三是加强典型案例学习，组织干部学习干部违纪违法案件1次、典型案例3次、观看警示教育片1次。

16.关于“未认真落实‘三会一课’制度”的问题。

整改落实情况：一是加强组织领导，4月机关支部委员会再次梳理学习“三会一课”制度。二是加强会议组织，规范会议记录，确保记录的真实性、准确性和完整性。三是及时报送材料，按照机关工委下发党建重点任务清单报送相关资料，一季度按要求报送1次。四是定期自查和整改，定期对“三会一课”的记录和资料收集情况进行自查，一季度组织自查1次。

17.关于“落实机构编制工作有欠缺”的问题。

整改情况：将机构编制相关政策文件学习纳入单位机关日常政治学习中。利用干部政治学习深入学习《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度。进一步强化编制工作责任主体认识，严格按照规定请示报告机构编制事项，按照民主集中制和党组议事规则、决策程序讨论决定机构编制事项，单位的用编事宜，通过党组研究讨论决定后再按规定权限和程序审批、报批。

18.关于“指导非公企业党建力度不够”的问题。

整改情况：一是更新两新党组织党建指导员台账，调整选派15名政治素质过硬的党员指导31家非公企业党组织。二是加强教育培训力度，进一步提升党建指导员工作能力和水平，实现党建工作与业务工作深度融合、共同发展。

19.关于“轮岗交流力度不够”的问题。

整改落实情况：一是制定《区科经局干部轮岗交流计划》，明确交流的对象、范围和期限等。二是建立干部档案，系统梳理干部情况，建立干部交流台账，根据干部任现职务时间分类、分批次轮岗交流，进一步激发干部活力。

三、下一步工作打算

一是持续抓学习。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首要位置，切实提高干部政治站位、专业能力、政策水平，提升业务素养，采取有效方法，推动理论学习不断深入，保证学习入脑入心。

二是持续树清风。紧密围绕中央、省、市、区党风廉政建设和反腐工作及党建工作要求，认真落实党风廉政建设和党建工作责任制，以坚决贯彻落实中央八项规定为抓手，严格执行党的各项纪律，加强制度建设、民主集中制，切实转变工作作风，持续营造“清”“亲”政商关系，优化营商环境。

三是持续建机制。推动问题整改见底清零，把抓好巡察整改作为推动改革发展的重要契机，举一反三，把巡察整改工作与贯彻中央决策部署和省、市、区工作要求结合起来，坚持围绕中心、服务大局，进一步理清思路、完善措施、健全制度，堵塞漏洞，标本兼治，真正把巡察整改成果转化为制度成果。

欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话8523977；电子邮箱zwqkjj2021@163.com。

中共十堰市张湾区科学技术和经济信息化局党组    

2024年7月11日