根据区委统一部署，2024年10月25日至2024年11月28日，区委第三巡察组对机关工委开展了常规巡察。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

一是提高站位抓整改。将巡察整改作为重大政治任务，以“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”为原则推进整改。

二是健全机制促整改。第一时间召开专题会议传达反馈意见，成立整改工作领导小组，由常务副书记任组长统筹整改，形成“一级抓一级、层层抓落实”格局。

三是压实责任落整改。常务副书记履行第一责任人责任，审定方案、部署任务、协调难题；班子成员结合民主生活会剖析结果认领责任，推动分管领域整改。截至2025年7月20日，15个问题已全部完成整改，其中6个需长期坚持，无巡察移交信访件。

二、整改进展情况及成效

（一）贯彻落实上级决策部署不够坚决，统筹推动区直机关党的建设高质量发展有差距。

1.关于“学习贯彻习近平对机关党建工作的重要论述有落差”问题的整改情况：一是结合区委宣传部年度理论学习部署要求，合理统筹安排学习，制定相应计划，每月根据实际围绕1-2项核心内容，如3月聚焦“习近平总书记关于党的建设的重要思想概论”、5月聚焦八项规定精神学习，避免内容过多过泛，杜绝以支部主题党日、岗位大练兵代替中心组学习，2025年已按计划开展7次专题学习，未出现突击学习情况。二是2025年4月理论学习中心组围绕“服务支点建设、机关党建怎么做”主题开展学习，安排1名中心发言人进行阐述，会后将发言材料整理归档；每季度至少安排一次学习研讨，今年以来已交流研讨4次，班子成员结合工作实际谈认识、找差距，安排专人记录发言要点，确保研讨不走过场。三是规范学习记录管理，明确记录内容需包含学习主题、参会人员、领学内容、研讨发言要点、会议结论等要素，安排专人负责记录审核，杜绝漏记、简记，2025年以来的学习记录均完整规范。

2.关于“统筹谋划基层党建工作不够有力”问题的整改情况：一是制定《党建重点工作任务提示》，按季度明确机关党建重点任务，如第一季度重点推进2024年度“双十星”评议、党建述职评议、第二季度重点开展庆七一活动以及发展党员工作、第三季度扎实开展党建课题研究及深入贯彻中央八项规定精神学习教育、第四季度重点组织党务干部培训及年度工作考核等，每项任务明确工作要求和完成标准，2025年已下发2期任务提示，推动工作有序开展。二是修订书记办公会议事规则，明确每月研究一次机关基层党建工作，2025年以来已召开7次专题会议，分别研究“2024年机关基层党建工作年度考核情况”“基层党建述职评议工作”“党员轮训”“2025年度党建工作要点”等议题，形成会议记录并跟踪落实。三是巩固推进大工委委员联系机关基层党组织、党员干部联系群众制度，积极深入基层党组织开展调研，收集意见和建议，并推进解决。

3.关于“抓班子带队伍缺乏明确的目标和规划”问题的整改情况：一是明确年度培训规划，每年至少举办1次全区党务干部专题培训班，聚焦“党建品牌创建”“党务业务能力提升”等核心目标设置课程，采用“观看党建教育片+专家专题辅导+领导干部上党课”的多元化教学形式，系统提升党务干部的理论水平与实操能力，确保每次培训覆盖全区党务骨干不少于80人，切实筑牢党务工作人才基础；二是深入调研开展开门教育，通过座谈方式，征求意见建议，共征求3条：完善有关制度，着力解决躺平教师；加强师德师风建设，不断提升教师综合素养;抓好学生行为习惯养成，扭转学风不正局面。同时解决问题2条：采取街道、教育局和社会三方联动方式，解决设备不全的科学实验室部分资金问题;采取集中招考方式，解决结构性缺编的问题；三是开展党建课题研究，印发《关于开展机关党建课题研究工作的通知》，确定“深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建重要讲话精神，以高质量机关党建服务建成支点”“加强党的创新理论武装，健全以学铸魂、以学增智、以正学风、以学促干长效机制研究”“关于加强新时代下党员干部能力作风建设研究”等11个课题，目前已收到11个单位的调研报告。

4.关于“破解机关党建复杂问题用力不够”问题的整改情况：一是发挥领导干部示范作用，每月召开书记办公会研究党建重点工作，督促基层党组织优化退休党员组织形式；二是深化模范机关与清廉机关协同创建，每月督促基层党组织完善《张湾区清廉建设工作情况》，据实填写纪律教育数量、分层分类开展纪律教育活动次数、中央省市主要媒体上稿数量，聚焦“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求，打造干部作风实、发展环境优的清廉机关；三是机关基层党组织通过送学上门、调整活动时间（如将退休党员组织生活调整至周末）、丰富学习内容（增加健康养生、党史故事等），，如七一集中宣誓活动，邀请6名“光荣在党50年”老党员代表共同参与，切实提升离退休党员组织生活参会率。

5.关于“党建工作领导责任意识淡薄”问题的整改情况：一是及时提醒各基层党组织规范主题党日活动、党员发展、党务公开等事项流程，同时要注重过程管理；二是通过党组织书记述职评议，压实党建主体责任，清理非党员从事党务工作情况；三是规范党务档案管理，梳理“三合一”制度，进一步明确熟悉归档范围和标准，对党建资料进行全面审核归档。

6.关于“抓意识形态工作的主体责任不够到位”问题的整改情况：一是召开巡察整改专题会议，强化领导班子成员意识形态工作分工，明确常务副书记为第一责任人，统筹协调本单位意识形态工作，班子成员按分工负责分管领域意识形态工作，2025年以来，已研究意识形态工作2次；二是定期分析研判意识形态领域工作，根据党员思想动态调研，研究解决问题，撰写相关材料；三是构建考核体系强化责任落实。科学谋划意识形态工作，将意识形态工作成效作为评价机关党建工作的重要依据，强化责任落实。

（二）贯彻落实全面从严治党责任落而不实。

7.关于“党风廉政建设主体责任传导不实”问题的整改情况：一是认真学习领会《中国共产党党内监督条例》中关于“第一种形态”的运用，规范批评教育、约谈提醒的流程和记录标准；二是2025年5月16日，举办张湾区直机关基层党组织书记深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题培训，通过集中观看警示教育专题片、典型案例通报、专题辅导报告、工委书记上党课等方式，提升干部运用“第一种形态”的实操能力，参训率达100%。

8.关于“一岗双责”落实不够有力”问题的整改情况：一是规范谈心谈话制度，明确重点事项即时谈等要求，规范谈话记录，定期组织班子成员学习党纪法规，并严格执行，目前已开展谈心谈话3次，分别是民主生活会、组织生活会的谈心谈话，新调入干部谈心谈话，八项规定谈话提醒；二是对照班子成员分工，不定期开展“一岗双责”自查自纠，及时查摆问题，进行整改；三是开展干部履职民主测评，测评结果作为绩效评定、岗位调整的重要依据，强化结果运用，2025年1月已组织测评1次。

9.关于“深入基层调研不深不细”问题的整改情况：一是弘扬“四下基层”作风，定期走访包联村（社区），了解困难和需求，2025年解决实际问题3个；二是拓展共驻共建领域，与包联社区、村进行“资源共享、活动共联”，2025年上半年联合开展主题党日活动2次。

10.关于“风险防控意识薄弱”问题的整改情况：一是要求干部严格遵守保密工作相关制度，规范涉密文件管理，做好台账登记，指定1名专人负责，2025年5月以来未出现台账不规范问题；二是全面排查廉政风险点，聚焦财务审批、合同签订等关键高风险环节，进一步强化审核把关力度，通过细化流程规范、压实岗位责任等方式，确保重点环节管理严谨、监督到位；三是开展保密工作文件学习，严格落实涉密文件、资料管理责任、严格定密管理、严格网络保密管理。

11.关于“财务制度执行不严格”问题的整改情况：一是规范“三重一大决策机制，严格执行大额支出必须上会讨论的频次要求，2025年以来所有支出均执行更为严格的决策流程；二是围绕财务工作规范化建设，明确审批流程中签字确认、附件材料完整性（如合同需按要求完成公章加盖与代表人签字）等关键环节标准，均按规范要求执行；三是安排财务人员参加财政部门组织的专业培训，提升财务法规和软件操作能力。

12.关于“议事决策规则执行有偏差”问题的整改情况：一是明确“三重一大”事项范围，如干部任免、大额资金支出、婚丧嫁娶报备等；二是规范会议记录，要求详细记录每位成员的发言顺序、具体意见及表决结果，2025年5月以来的会议记录均符合标准；三是邀请纪检监察人员列席“三重一大”会议，2025年4月讨论发展党员计划、安排档案工作、工会费用支出等工作时，全程接受了监督，确保决策合规。

13.关于“机关党支部示范作用发挥不强”问题的整改情况：一是加强支部建设，夯实机关党支部战斗堡垒作用，完成16个机关党组织换届、21个基层党组织补选建强班子，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面梳理“三会一课”记录、党费收缴台账等资料，纠正“记录重复、无签字”等问题3处；二是通过多种形式了解干部党员思想动态，明确教育引导的重点方向，为提升党员队伍建设质量奠定基础；三是丰富主题党日形式，组织党员干部“示范区建设实地观摩”“社区志愿服务”，将党员参与率从70%提升至90%，增强党组织凝聚力。

14.关于“党内政治生活不严肃”问题的整改情况：一是要求全体党员干部重温《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，增强党性修养；二是规范组织生活会各项流程，主动向区委组织部、区纪委监委汇报准备情况，邀请列席指导，全程接受监督；三是严格组织生活会制度，个人对照检查材料需严格按照文件所列问题逐个剖析，批评意见需“直指问题、不避矛盾”，确保达到“红脸出汗”效果。

15.关于“考核激励机制作用发挥不明显”问题的整改情况：一是注重日常工作考核。督促各单位根据单位实际和党建工作要求，对党务工作日常完成情况进行跟踪，确保指标符合实际工作需求，客观公正地评价党务干部的工作表现；二是推荐优秀党务干部参与“两优一先”评选，加强党员教育管理，以能力作风建设为主线，创一流、争第一、干唯一，在服务湖北，加快建成支点当先锋，打头阵。

三、下一步工作打算

一是锚定问题闭环，持续深化整改成效。针对需长期坚持的整改任务，建立常态化跟踪推进机制，定期开展进展核查与效果评估，重点关注关键整改任务的深化落实情况。定期组织整改“回头看”，排查问题反弹、整改不彻底等情况，对新发现问题及时纳入管理，确保整改全周期闭环。同时，对已完成整改的问题开展成效检验，针对薄弱环节优化调整，避免整改流于形式。

二是聚焦制度刚性，健全长效管理机制。针对已出台的涵盖学习管理、经费管控等领域的多项内部管理制度，建立常态化监督机制，每半年组织一次执行情况检查，通过动态跟踪、闭环管理，确保各项制度刚性落地、有效执行，切实以制度规范工作流程、提升管理效能。

三是推动成果转化，赋能机关党建高质量发展。将整改与机关党建高质量发展结合，总结“党建品牌创建”“退休党员管理”等经验，形成可复制的做法，推动整改成效转化为工作实效。

欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话8228626；邮政地址：十堰市张湾区公园路85号；电子邮箱445826626@qq.com。

中共十堰市张湾区委直属机关工委            

                     2025年8月27日