今年以来，区社保局紧扣社会保障工作“保障民生”的主题，紧紧咬住工作目标，强化措施，规范管理，较好地落实了各项社会保障政策，完成了各项工作任务。
一、主要工作完成情况
1、积极落实层级责任，截至目前适龄城乡居民参保率达92%。一是积极落实好层级责任。将城乡居民社会养老保险工作纳入区政府年度工作目标重要内容，与乡镇签订了目标责任状，明确目标责任。二是积极落实好经办责任。推行领导包片、干部包点制度，有序推进参保缴费工作。三是积极规范参保程序，把好参保缴费的核定关。截至10月底，全区城乡居民应续保缴费11,713人，已完成续保缴费10,789人，参保率达92%，预计到年底参保率在95%以上。
2、严把核定标准，城乡居民基础养老金发放实现100%。积极加强业务培训，提高待遇发放质量，严把待遇标准核定关，加大核定环节的稽核内控力度，确保待遇发放零失误；坚持养老金社会化发放不动摇，规范发放程序，对新增的到龄人员做到审核通过一批发放一批。截至目前，累计为全区9,500名享受待遇城乡居民发放养老金1,044.53万元。
3、加强协调联动，全力推进我区机关事业单位养老保险工作。按照先易后难的要求，截至目前，我区办理参保预登记单位有106家（所有单位都纳入了参保预登记），其中：机关和参公单位58家，管理规范的事业单位10家，其他事业单位38家（学校和医院），参保数据入库101家,入库人数3,632人,其中：在职2,590人，退休1,042人。正式上线86家，上线运行2,922人，其中：在职2,044人，退休878人。
4、克服工作困难，深入推进新被征地农民社会养老保险工作。根据《张湾区被征地农民参加基本养老保险实施办法》（张政规[2015]2号）规定，把好程序和标准，及时测算政府补偿资金。对2014年底以前老被征地农民进行了全面摸底调查，对2015年1月1日以后发生的新被征地农民及时做好政府补偿资金的测算、核定、发放等工作。截至目前，共为24批次，4,177名被征地农民测算政府补偿资金7,519.95万元（其中：2015年2,281人， 3,858.87万元；2016年1,370人，2,591.87万元；2017年元至9月526人，1,069.21万元）。
5、提升医疗保障水平，切实助力精准扶贫。2017年完成了参加新农合49,243 人（其中民政代缴农村五保户、低保户、优抚对象2,165人）。元至10月住院9,456人次补偿2,475.76万元，其中精准扶贫对象住院2,698人次补偿906.99万元；门诊统筹137,282人次补偿195.86万元（其中一般诊疗费50.83万元），门诊重症428人次补偿14.32万元，22种重大疾病84人补偿25.11万元，享受大病保险506人次61.70万元。开展了大数据核查工作，对涉及违规的5个村医的门诊刷卡问题已经联合卫计局进行了处理。配合市医保局开展了新农合基金监督管理专项整治工作，对整治情况进行了全区通报。对辖区内9家定点医疗机构121份病历及15个村卫生室进行了检查，共查阅病历121份，回访病人12人，回访参合农民门诊情况118人。对现场发现的问题及时督促整改，有效的减少了的不合理的门诊基金支出，进一步规范了门诊统筹管理和住院医疗行为。
二、存在的主要问题
1、社保经办人员整体素能有待提高。经办机构人员少、年龄结构偏大、身体多数处于亚健康状态，学习机会少，工作力量薄弱；乡镇人力资源服务中心工作人员不仅人少，还不够稳定，随意变动较大，影响了工作连续性、有效性；村级工作人员身兼数职，顾此失彼，疲于应付。多项因素加大加重了业务工作压力，要求工作人员急需增加，办公场所急需改善。
2、社保改革任务加重，工作压力大。今年以来，根据全省工作安排，社保改革任务的不断扩展及业务量的不断增加。全民参保工作启动，我区机保工作全面推进，新被征地农民社会养老保险工作受到以往工作影响工作推进不乐观。一是部分农村由于家庭收入限制，有参保畏难情绪；二是部分城乡居民认为退休后待遇偏低，致使居民参保的积极性、主动性受到影响；三是少数乡镇领导重视不够，服务中心方法措施不够灵活，政策宣传不够深入，致使村民被动参保较多，认识不够彻底不长远；四是失地农民数量的增加，补偿安置不到位等问题的凸显，客观影响了村民参保的积极性。
三、2018年主要工作安排
（一）总体思路及目标。
深入贯彻落实党的十九大精神，按照省、市和区委、区政府总体部署和要求，立足张湾区情，按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。到2020年在全区范围内全面建成公平、统一、规范的养老保险制度，为全区加快构建“一极四区”战略作出新贡献。
（二）具体的任务及措施
1、紧抓层级责任，全面完成城乡居民社会养老保险任务。坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的工作方针，突出困难群体，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。一是落实责任，确保适龄人员参保缴费率达95%以上。二是坚持标准，确保城乡居民养老待遇发放率100%。三是加强宣传，确保居保政策实现全覆盖。
2、全面完成机关事业单位养老保险制度改革。一是规范程序，有序推进参保登记工作。二是严格标准，如期完成保费征缴工作。三是统筹资金，按时足额发放养老待遇。四是严格管理，依法加强基金监管。五是建立职业年金制度。
3、克服困难，全面推进被征地农民参加基本养老保险工作。以贯彻落实《张湾区被征地农民参加基本养老保险实施办法》（张政规[2015]2号）为主导，深入做好被征地农民养老保障参保工作的指导、协调、培训宣传工作；按照“先保后征”要求，严格程序和标准，及时足额测算好、核定好、落实好政府补偿资金，继续做好被征地农民退休办理服务工作。
4、加强养老保险基金管理，维护基金安全 。一是进一步完善养老保险基金管理流程，规范养老保险基金收支行为。加强基金支付监管，有针对性地开展养老保险基金治理工作。二是加强养老保险待遇支付稽核，加大反冒领养老保险待遇工作力度。三是不断强化养老保险内控工作，健全并完善养老保险内控制度体系建设，实现内控检查评估工作的常态化和制度化，对关键业务环节进行全程监控。
四、下一步工作措施
1、不断创新工作思路。一是创新教育方式，提高队伍素质。加大思想教育力度，开展执政为民，廉洁从政教育，进一步解决在思想作风，学习、工作作风中存在的突出问题；二是以深入学习和践行党纪条规和法律法规为主要内容，开展遵纪守法教育，引导干部职工的思想观念由管理者到服务者的转变；三是提高干部职工的整体素质。加强政治理论和业务知识相结合的学习方式，提高干部职工的业务水平。
2、强化基础管理。巩固离退休人员养老金社会化发放成果，健全对养老金发放工作的监督机制。加强管理，提高社会化发放质量，杜绝冒领养老金现象。完善现行社会保险政策，抓好各项政策的贯彻落实工作，提高政策的透明度，推进社保各项工作的规范化、制度化、科学化管理。
3、加强社保资金监督管理工作。以“法制、监管、自律、规范”为方针，加强和规范社会保险基金监督管理，确保基金安全与完整。认真贯彻落实社会保险基金行政监督和财务管理制度，逐步完善社会保险基金监督机制。
4、切实加强作风建设。继续推进“两学一做”学习教育，突出学做结合，以学促行，对标找差，积极整改;严格贯彻落实中央八项规定精神，坚决纠正和查处发生在群众身边的不正之风，严防“四风”问题回潮反弹;深化作风建设，认真执行社保经办规章制度、规范要求，不断提高社保优质服务水平。
5、着力抓好干部队伍建设。持续做好教育培养、选拔任用、考核评价、监督管理、激励奖惩等干部管理工作;加大后备干部和优秀年轻干部培养力度，加强干部职工交流轮岗制度刚性，激发队伍生机活力;编制业务经办培训手册，深化师徒结对工作，开展有针对性的培训活动，积极营造社保经办技能“传、帮、带”的良好氛围。

　　区社保局
2017年12月21日