今年来，方滩乡法治政府工作在区委、区政府的正确领导下，在区委全面依法治区委员会的精心指导下，认真贯彻落实上级法治政府建设工作会议精神，扎实推进各项工作，为全乡经济社会发展营造了良好的法治环境。现将2023年工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）强化组织领导，持续提升法治政府建设质效
1.完善和坚持党委统一领导、人大监督、政府实施、各办站所配合、全乡共同参与的领导体制和工作机制，定期组织召开专题会议研究推进法治政府建设工作，每半年总结一次工作推进情况，每年通过政府官网形式向社会公开。领导班子带头开展习近平法治思想、法律法规学习，重大行政决策严格按照决策程序，征求群众意见，邀请法律顾问参与，通过民主集中决策，确保决策科学高效。
2.全面提高行政执法水平，严谨开展各项工作，持续开展“岗位大练兵”活动，定期对执法工作人员开展培训，确保行政执法工作规范有序。全面推进政务公开，创新管理方式，深入转变作风，今年已在乡政府主楼旁建成新的便民服务大厅，进一步方便群众办事，增强乡政府与群众的沟通联系与良性互动，不断提升法治政府建设质效。
（二）加强宣传教育，着力提高干群法律素质。
1.要求领导干部带有学法遵法用法，深入开展习近平法治思想，党内法纪法规、反腐倡廉法治教育、《宪法》、《民法典》等学习活动，全年组织班子成员理论学习中心组学法4次,组织机关干部定期开展“岗位大练兵”，以无纸化学法为载体，结合“平安方滩”建设和文明创建工作，纳入法治宣传教育学习内容，全年组织机关干部集中学法4次。
2.重视法治教化作用，营造全民遵法守法氛围。要求
各办站所制定普法责任清单，定期宣传各领域法律法规，扎实开展一月一主题法治宣传教育活动。1月、2月组织各村集中开展护林防火、消防安全法治宣传和巡山巡村活动，3月组织各村开展了综治宣传月活动，各村根据本村实际分别开展了“学习雷锋，温暖大家”、“巾帼普法行”、“好婆婆好儿媳趣味运动会”等特色活动，引导积极向上的乡风民俗，4月组织各村集中开展了反电诈主题法治宣传教育，为留守老人和妇女以案释法揭穿骗子骗术，守住自己的辛苦钱，5月组织各村开展乡村振兴政策解读和《民法典》学习大宣讲活动，6月组织各村开展禁毒宣传月活动，7月、8月组织各村主抓汛期安全、暑期安全教育和巡逻排险，9月组织各村在村民中宣传法律援助申请条件和流程，10月组织各村开展了扶贫日主题活动，11月组织各村开展消防安全、护林防火宣传教育和巡逻排险，12月组织各村开展“国家宪法日”系列宣传活动，全年组织各办站所、各村开展法治宣传70余场次，受惠群众1600余人次，有效提高了群众学法用法及维权意识。
（三）深化法治乡村建设，推进基层依法治理。
加强基层社会治安综合治理网络建设，完善村民自治，加强村民自治组织建设和村“两委”工作队伍建设，严格落实“四议两公开”制度，依法保障村民的民主权益，增强村民委员会在群众自我管理、自我约束、自我教育、自我服务方面的作用。一是指导方滩村、喻家湾村、王家山村、徐家湾村开展市级或区级民主法治示范村创建工作，并顺利通过验收，方滩村创建市级民主法治示范村已在公示阶段。二是指导“法律明白人”培育工作，全年乡、村定期组织集中学习，年底进行考核，21名“法律明白人”均考核合格。三是鼓励各村因地制宜扩展法治阵地，转头沟村申报法治文化游园惠民工程项目，目前已被纳入二方路沿线节点提升项目，正有序推进，同时鼓励各村因地制宜扩展法治阵地。
（四）加强矛盾纠纷调处，切实维护社会和谐稳定
乡党委、政府努力加强信访工作，妥善处理群众信访工作，制定了以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、乡村干部分级负责的工作责任制，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。全乡内共有人民调解委员会8个，乡级调委会1个，村级调委会7个，为加大矛盾纠纷排查化解力度，乡政法办建立了与黄龙派出所、黄龙法庭的联动机制，进一步推进诉调、访调、警调对接，优化配置资源，提高对各类矛盾纠纷的快速反应能力和调处能力，努力达到“小事不出村、大事不出乡”的目标。今年以来，督导各村共组织摸排矛盾48次，摸排纠纷144件，预防纠纷58件，成功化解矛盾纠纷86件。
（五）发挥法律人才专业优势，为基层治理提供法治支撑
今年以来，指导法律顾问在乡参与每周一陪访40余次，共参与化解信访事项3件，向来访人员提供相关的法律咨询，引导来访人员依法维护自己的合理诉求。及时督促各村法律顾问进村开展矛盾纠纷排查化解，法治宣传等工作，完善各村工作台账。今年以来，法律顾问共到村工作140余天，参与排查矛盾纠纷30余次，参与化解11件，开展法治宣传教育60余次，提供法律专业意见建议39件，提供法律咨询400余人次，进行群众、商铺、企业走访评300余户。
（六）重视法治化保障作用，助力营造良好营商环境
着力构建“权利平等、机会均等、规则透明”的公平营商条件。方滩乡严格贯彻落实上级关于市场主体公平参与市场竞争和经营的相关政策及措施，不为市场主体发展私设门槛和障碍。同时，严格落实属地管理职责，新建便民服务大厅，将市场主体和群众常办业务引入大厅，开展“一站式”服务，督导相关办、站、所树立正确的行政执法理念，改进工作方法，定期组织执法人员开展培训，提升办事能力，杜绝执法“一刀切”和“指标执法”等问题，使执法工作有法度有温度。另外，加强同黄龙法庭、黄龙派出所等单位的联系，对涉及市场主体的矛盾纠纷和涉法涉诉问题主动做好工作对接，积极参与诉前调解工作，帮助市场主体低成本、高效率解决矛盾纠纷，助力市场主体健康运营。
二、存在的问题
1.部门联动不够。各办站所之间的联动性还需加强，基层上工作人员和活动经费都欠缺，工作成效不明显。
2.落实力度不够。各村都有人少事多的困难，个别村在法治建设工作上投入精力过少，有应付心理，工作开展有些疲软。
三、下一步工作方向
1.深化法治政府建设，全面提高依法行政质效。深化行政审批制度改革，完善政务服务系统；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查；完善政府内部监督，强化重点领域监督；全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设；发挥法治保障作用，助力营造良好营商环境。
2.持续开展法治宣传教育，着力提高领导干部法律素质。一是要深入抓好领导干部带头学法用法，不断提高依法行政能力；二要对群众的普法教育紧抓不放松，增强乡民法治意识。
3.不断完善乡村法治制度，夯实基层依法治理基础。深入推进“民主法治示范村”工作，紧扣普法重点和特色，持续开展普法教育和学习培训，加强法治文化阵地建设，确保创造良好法治环境。
4.加强矛盾纠纷排查调处，守好维稳防线。推进多元
化解机制发展，加强部门联动，形成工作合力，将矛盾纠纷化解在基层。发挥法律人才专业优势，督促各村法律顾问主动参与基层信访、矛盾纠纷化解工作，为基层社会综合治理提供法治支撑。
方滩乡人民政府
2023年12月28日