尊敬的旷雪峰委员:
您提出的《关于加强黄龙滩生态保护的提案》已收悉。现答复如下:
近几年,张湾区始终坚持贯彻习近平生态文明思想,秉承“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念,以改善生态环境质量为目标,打好蓝天、碧水、净土保卫战,全面开展三大攻坚战,启动乡村振兴发展战略,在黄龙滩生态保护上取得了显著成绩,现将我区主要做法报告如下:
一、规划引领绿色发展
2019年8月,区委九届六次暨区政府九届五次全体(扩大)会议审议通过的《中共十堰市张湾区关于巩固脱贫成果加快乡村振兴的决定》(张发〔2019〕13号)中明确指出,提高生态保护意识,促进乡村绿色发展:一是首批启动方滩村等6个乡村振兴示范村建设,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴;二是制定《张湾区农村人居环境综合整治三年行动方案》,全面提升农村安全饮水、厕所革命、污水处理工程,开展农村道路、河道、庭院环境整治,推动村庄净化、绿化、亮化、美化工程,实现农村环境综合整治全覆盖;三是打造一村一品建设,推进黄龙风情古镇、方滩“堵河画廊”等乡村生态景区建设;四是重点打造花果-西沟-柏林-黄龙-方滩的沿路、沿河、沿线的生态风景线等。目前,黄龙的滩涂湿地保护工作已得到区委、区政府的高度重视和大力支持,下一步,将因势利导、因地制宜,串点成线、连线成片,打造独具特色的乡村生态风景线。
二、相关部门履职尽责
1.堵河张湾段黄龙库区“湖库拆违”工作。主要涉及堵河张湾段黄龙库区网箱养鱼和库汊养殖取缔工作,自2017年以来共清理网箱2945个、库汊围网养鱼790亩;关闭了运行四十多年的黄龙码头,将库区内黄龙镇堰石村351户1237人基本全部搬迁至黄龙集镇,200余条渔船已全部上岸。
2.黄龙库区禁渔执法监管工作。张湾区认真贯彻落实《渔业法》、《湖北省汉江水域禁渔期制度》,扎实开展禁渔宣传,强化联合执法力度,严厉打击非法捕捞行为。仅2018年禁渔期间,发放禁渔宣传资料220份,建固定宣传牌4个,张贴禁渔通告150张,出动宣传车、船8次;查获违禁捕捞船1艘,电捕鱼器具5套,没收违法捕捞渔获物56.27公斤,刑事处罚15人,警示教育4人;投放生态补偿鱼苗16万尾,价值3.5万元,禁渔工作取得满意效果。
3.黄龙库区生态补偿增殖放流工作。为丰富黄龙库区水生生物资源,修复水域生态环境,防治水污染和持续净化水质,区农业农村局在堵河鳜国家级水产种质资源保护区开展人工增殖放流活动,投放鲢、鳙、鲫、鲤等各种原种鱼苗;同时在办理渔业案件时,对违法捕捞当事人采取打击与教育相结合的办法,在追究当事人相应法律责任的同时,开展生态环境宣传教育,让当事人认识到非法捕捞、破坏水域生态环境的严重性,从而主动提出给予生态补偿放流鱼苗。近年来,共计投放鱼苗300余万尾,确保了黄龙滩湿地公园生态系统日益优化。同时,我们在黄龙库区建立了堵河鳜国家级水产种质资源保护区。关停了位于黄龙镇黄龙社区一组的十堰市路泉畜康养殖有限公司和黄龙镇李家湾村二组的十堰市好邻居生态金猪养殖有限公司两家规模养猪场,有效改善了生态环境质量。
三、属地管理切实到位
黄龙滩所属黄龙镇和方滩乡的管辖范围,所处乡镇一直注重于堵河流域的生态保护工作,面对捕鱼野营增多的情况,方滩乡在堵河沿线各村联合乡警务室加大了巡查力度,每个村设定责任人,压实责任,切实做好禁渔区生态保护工作,目前下挂网捕鱼已经得到明确改善,基本没有该情况发生。
下一步,我们将联合相关部门持续落实好巡查制度,加大两岸植被的种植力度,做好监督,确保生态环境不被破坏,对监管不力的责任单位实施约谈和责任追究,确保黄龙滩生态保护治理工作取得实效。
十堰市生态环境局张湾分局
2019年9月19日