关于对区政协九届四次会议第113号提案的答复
胡玉梅委员:
您提出的关于《关于有关职能部门多走访关心困难实体企业的建议》的提案收悉。现答复如下：
区企业服务中心高度重视您提出的建议，对您提出的宝贵建议综合会办单位意见，现答复如下：
一是区委、区政府出台《张湾区关于牢固树立绿色发展理念打造创新驱动先行区的十条政策》，对中小企业技术改造、创新创业、科技创新、上市挂牌、两化融合等方面给予政策支持，每年召开区域经济工作会对辖区中小企业进行资金奖励。2019 年区政府对区域经济发展作出突出贡献的 306 家单位和个人拿出 1700 余万元进行奖励，其中对经济发展突出贡献、企业上市、品牌建设、科技创新等 10 大类进行了重奖。
二是区科经局收集整理国家、省、市、区关于支持促进中小企业发展的相关政策汇编成《中小企业政策汇编》，共印 300 余本，分发给辖区中小企业，并就相关政策进行宣讲解读。
三是完善创业孵化平台。提供优惠条件政策，提供办公场所，试制车间，检测设备，小额贷款，鼓励个人或团体创业。通过创业，解决地方富余人员就业，培育新的经济增长点。
四是完善中小企业服务平台。完善中小企业服务中心，加强中小企业培训服务。为中小企业提供国家最新的方针政策、市场供求信息、原材料价格信息等方面内容，为各企业提供各类信息咨询活动。
五是完善政企交流平台。成立张湾区企业家协会，定期邀请市区领导和企业家进行座谈，通过座谈了解企业的发展状况，发展中遇到的困难，企业家对政府政策的要求。
六是深入企业，收集问题。开展“大调研、大走访、大服务”等活动，区直部门领导班子带队深入企业一线调研发展瓶颈、开展问题诊断活动，以推动工业经济转型升级为目标，以“走基层、送服务、解难题”等活动为抓手，切实为企业快速发展“问好诊、把好脉”，通过采取与企业法人访谈、与管理人员交谈、与一线工人座谈和深入车间、生产线实地查看等方式，对企业发展存在的问题逐一记录，并就所收集困难问题进行分类梳理汇总。2019 年配合全市“千名干部进千企，服务产业促发展”活动，针对企业提出的困难问题、意见建议，区直部门分类建立台账，对问题交办、解决情况实施动态管理，问题解决一个“销号”一个，未解决则“挂号”并跟踪督办，直到“销号”为止；新增问题及时“续存”，实现存号销号动态管理。2020 年疫情期间，我区又印发《张湾区党员干部下沉一线服务“双千”工业企业推进复工复产工作方案的通知》要求全体干部包联分工，主动上门服务企业，收集上报、协调解决复工复产面临的实际问题，促进工业企业复产满产，宣传国家、省、市、区支持应对疫情的各项政策并协调落实。
七是大力开展中小企业成长工程工作。对全区中小微企业进行调查摸底，科学的建立台帐，做到了对工业企业底子清、情况明。对符合规模企业标准的及时申报，纳入到规模企业之中，同时筛选一批成长后劲足、发展潜力大、科技含量高的小企业纳入重点扶持和服务行列，做到进入一批、扶持一批、储备一批，使全区中小企业成长工程呈梯队状况，近几年，我区中小企业成长工程工作稳居全市前列。
八是加大企业科技创新。针对我区汽车零部件企业与东风公司配套多，企业规模小、科技含量低、技术开发能力弱的实际情况，为提升我区汽车零部件企业科技含量和技术研发能力，我们积极引导企业科技创新。截至目前，全区高新技术企业 103 家，位居全市第一。2019 年新申报高新技术企业通过 27 家，复审高新技术企业通过 19 家,全年净增高新技术企业 17 家，净增和新增数量均位居全市第一。全年申报科技成果转化项目 45 个，完成登记技术合同成交额 15亿元；获批省级工程技术研究中心 1 家、省级工业设计中心 1 家、省级企业技术中心 2 家、成功认定校企共建研发中心 4 家、省级双创团队 1 家。这对民营企业增强产品科技含量，提高市场竞争力具有积极促进作用。
九是增强企业市场意识。为鼓励地方企业主动融入市场竞争行列，提高产品竞争力，扩大市场份额，区直部门不断引导企业提高市场意识，积极搭建“走出去”、“请进来”平台。2019 年，区直部门先后组织企业参加浙江大学培训、赴阿里巴巴参观学习工业互联网平台、参加第十一届中西部(十堰)汽车汽配商品交易会暨首届商用车零部件博览会、参加在上海举办十堰市优秀企业家培训班等一系列活动，受到了辖区企业的一致好评。
十是加快中小企业建立完善现代企业制度，提高中小企业经营管理水平。由于我区中小企业大多为民营企业，相当多的企业经营管理者素质不高，缺乏适应市场竞争的能力，为此我们持续加大对企业上市挂牌引导，出台政策支持，不断集聚资金、科技、人才等创新资源，以优势企业带动，梯次推进互动，大力推动企业多渠道、多层次进入资本市场挂牌上市。截至目前，我区累计已有 54 家企业挂牌上市，其中新三板挂牌企业 2 家，武汉股权托管交易中心 52 家。
张湾区企业服务中心
2020年9月10日