关于对区政协十届四次会议第22号提案

答复的函

贺文华委员：

您提出的《关于加快推进方滩乡养老综合服务中心建设的提案》已收悉。现答复如下：

首先，对您提出的提案表示赞同，感谢您对张湾区养老服务工作的关心、关注和支持！

自2021年以来，区民政局按照全省统一部署，在辖区建设街道（乡镇）养老综合体，经过几年发展，全区4个城市街道已全面建有养老综合体，共计有6个，其中车城路街道3个、红卫街道1个、汉江路街道1个、花果街道1个，各综合体平均面积超1000平方米，普遍具备日托、全托、康复护理、老年助餐等服务功能，蓝山郡社区医养中心、艳湖社区医养中心等医养结合机构还具备慢病调理、临终关怀等特色服务，获得广大居民群众的一致好评。现阶段，我区虽逐步实现了城市街道养老综合体全覆盖，但在乡镇地区，养老综合体建设尚为空白，为补齐乡镇综合养老服务设施建设短板，2025年，我局经研究决定在方滩乡建设全区首个乡镇级养老综合体，区政府将该项工作纳入本年度工作目标任务，定期跟踪督办。

方滩乡地处张湾区北部，东与郧阳区柳陂镇接壤，南与花果街道和柏林镇相连，西与黄龙镇接壤，北与郧阳区五峰乡连接，距张湾区市区38千米，版图面积66平方千米。据最新数据统计，方滩乡现有常住人口2000余人，其中60岁以上老年人口1242人，老年人口占比62%，已步入重度老龄化社会。为积极应对人口老龄化，近年来方滩乡大力推进村级养老服务设施建设，全乡共有行政村7个，均因地制宜建设农村互助照料中心，总体来看，方滩乡养老服务设施基础较为扎实，敬老、孝老氛围浓厚，为养老综合体建设打下坚实基础，经我局与方滩乡人民政府研究一致，决定将项目建设在方滩村，该村位于方滩乡中心腹地，堵河和S447国道贯穿其中，交通便利，人居环境优美，人口相对集中，区位优势明显。2025年，我局指导方滩村依托村九组集中安置区一处独栋2层闲置房屋，建设方滩乡养老综合体，前期，方滩村通过多方途径累计投入267万元进行项目建设，目前，该综合体主体工程已基本完工，正在完善内部设施设备，占地面积1200平方米，建筑面积近800平方米，周围毗邻乡卫生院、乡人民政府、乡中心小学、乡文化广场，配套公共服务设施完善，预计项目预计在9月底建成后，可为广大老年人提供优质、便捷的养老服务，重点为高龄失能、留守独居、散居特困等特殊困难群体提供公益化、社会化关心关爱服务，并借助乡卫生院力量，联合开展保健康复、慢病调养、公共体检等医养结合服务。

下一步，我局将联合乡政府指导方滩村加快推进项目建设，并积极向省市争取养老服务体系建设资金，给予一定支持，确保方滩乡养老综合体在年底前全面竣工验收，届时，我局计划委托区智慧养老服务中心运营商对该综合体进行专业化运营管理，依托智慧养老信息平台逐步建立方滩乡老年人健康信息档案，并引入智慧化助老设备为失能失智老年人提供居家看护服务，同时，牢牢把握北京丰台对口协作契机，充分挖掘方滩乡文化旅游资源，探索旅居养老模式，助力方滩乡银发经济发展。

          十堰市张湾区民政局

           2025年7月25日