一、行政执法主体概况

本级行政主体为十堰市张湾区民政局。

二、2025年行政执法工作开展情况

（一）行政执法总体情况

截至2025年12月，我单位共实施行政许可33件，行政备案1件，行政确认2934件，行政给付83661宗，给付总金额1539.74万元，行政检查23次，通过“双随机、一公开”开展联合督查检查2件。

（二）主要做法及成效

1.健全执法制度框架。全面推行行政执法公示制度，通过政府网、“双随机、一公开”监管平台等渠道,公示政策文件、执法人员信息等信息，公示及时率、准确率均达100%。修订完善修订完善《行政执法事项清单》《权力清单和责任清单（2025版）》等内容，明确决策主体、决策范围，规范决策流程，形成完善的决策机制。梳理民政领域行政执法事项4项，细化执法裁量基准，确保执法行为有章可循、有据可依。全年对社会救助、社会组织、养老服务等领域开展行政监督检查，未发生行政复议或行政诉讼案件。

2.规范决策审核机制。修订《重大行政决策程序规定》，明确决策范围、流程和责任，将养老服务设施布局、社会救助标准调整等事项纳入重大决策目录，全年召开党组会26次。发挥法律顾问作用，对20余份合同进行合法性审查，提出风险防范建议15条，确保决策合法合规，委托出庭应诉2次（遗产代管）。

3.明确行政执法范围。严格按照行政执法相关文件要求进行管理和执法，所办理案件均属于民政执法职责范围，无越权管理、滥用职权的行为，所有办案执法人员均取得行政执法资格，都做到持证上岗。执法办案均按照法定程序依次进行，依法告知当事人须知实现，充分保障当事人的合法权益。

4.加强重点领域监管。落实全国民政工作会议相关工作要求，构建“登记审查+年度检查+随机抽查”监管体系。开展“僵尸社会组织”专项清理，依法撤销未年检社会组织10家，注销9家；积极推进社会组织、养老机构跨部门“双随机、一公开”监管，持续开展重点领域双随机抽查检查工作。截至2025年11月，所有抽查主体结果已全部录入“双随机、一公开”监管平台，抽查结果公示率为100%。抽检行业协会3家、养老机构8家，均未发现不合理涉企收费和侵害群众利益的现象。联合区资规、林业、市场监管等部门对全区5个公益性公墓开展了全覆盖核查，年检合格率达100%，进一步保障公墓规范化运行管理。

5.行政执法案卷评查。按照湖北省民政厅《关于印发湖北省民政行政执法人员持证上岗和资格管理制度》《湖北省民政系统行政许可文书式样（试行）》和《湖北省民政系统〈行政处罚文书式样（试行）〉的通知》等文件要求，行政执法案卷文书严格按照要求规范制作，案件卷宗整理做到一案一卷，格式统一、目录清晰、资料齐全、装订整齐，及时上交至局机关档案室统一存档。

三、存在的问题及原因分析

民政业务涉及领域复杂且偏，政策性、专业性较强，执法人员专业水平有待进一步提升。

四、2026年工作打算

（一）强化执法队伍建设

进一步健全执法制度体系，针对执法薄弱环节，补充完善相关配套制度。明确执法人员行政执法权限、岗位职责，避免执法人员身兼数职，确保执法工作集中精力推进，严格落实行政执法“三项制度”。鼓励年轻干部积极参加执法人员资格考试，充实专职执法队伍。

（二）健全多部门联动机制

加强与市场监管、消防、卫健、医保、行政执法等部门的沟通协调，建立健全信息共享、联合执法、案件移送等常态化工作机制，明确各部门职责分工，按实际情况及时改进工作方法，调整事项清单，建立健全执法随机抽查、抽查结果公开机制，开展联合执法，消除监管盲区，提升执法效率。

附件：十堰市张湾区民政局2025年度行政执法统计年报