省市场监管局办公室关于做好2024年春节和两会期间特种设备和重点工业产品质量安全工作的通知

索引号
011090312/2024-03898
主题分类
质量监督
发文日期
2024年01月10日 16:18:40
发布机构
湖北省市场监督管理局办公室
文号

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,认真落实省委、省政府和市场监管总局关于做好 2024年春节及两会期间安全工作的要求,坚决防范遏制市场监管领域安全生产重特大事故和重大社会影响事件发生,现就有关事项通知如下:
    一、高度重视当前市场监管领域安全生产工作
    2024年春节临近,各级两会也陆续召开,各地要高度重视安全生产工作,清醒认识当前是安全生产关键期和各类风险隐患叠加期,市场监管领域安全生产形势严峻复杂。一些企业抢工期、产量,赶进度、指标,特种设备高负荷长时间运行,存在极大安全隐患。临近春节,烟花爆竹等节日商品产销两旺,群众出行和大型群众性活动增多,旅游、购物消费意愿强烈,人员密集场所容易发生事故。同时受低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响,各类事故诱因增加。各地要始终坚持人民至上、生命至上,时刻绷紧安全生产这根弦,深入分析春节及两会期间特种设备安全和重点工业产品质量安全的规律特点,层层压实责任,加强组织领导,制定方案措施,提前研判可能出现的各种风险隐患,全力抓好安全防范措施的落实,确保春节和两会期间市场监管领域安全稳定。
    二、加强特种设备安全监管
    (一)加强冬季特种设备安全监测预警。针对电力、石油、气站等行业领域节日期间连续生产,冬季供暖锅炉、热力管道和燃气管道高负荷运转,滑雪场客运索道使用高峰,要督促企业提高思想认识,加强日常安全检查,采取有力措施,及时消除安全隐患,坚决杜绝设备带病运行。关注天气变化,及时发布低温、雨雪、冰冻天气安全预警,督促企业采取针对性防范措施,保障相关特种设备特别是室外在用设备安全稳定运行
    (二)做好重点时段特种设备安全保障。针对春节前后客运高峰、节日旅游、节庆活动等交织叠加,要加强各类风景区、公园等在用大型游乐设施、客运索道、非公路用旅游观光车辆以及公共交通枢纽、商业场所等人员密集场所电梯等特种设备的安全监督检查。要做好全国、全省两会期间特种设备服务保障工作,细化防范措施,深入排查风险隐患,确保万无一失。要针对春节、两会等重点时段,及时制定本地专项监督检查工作方案,扎实深入开展专项监督检查。
    (三)深入开展特种设备专项整治行动。加强人员密集场所、危化品生产储运企业、大型游乐设施运营单位特种设备安全监管,持续开展电梯、过山车、燃气气瓶、燃气相关压力容器及压力管道等专项整治行动。将企业自查自改和属地监管部门督导整改有机结合,推动建立完善严重事故隐患治理机制,保障特种设备安全平稳运行。做好在用设备定期检验,督促使用单位按照有关规定对特种设备安全运行严格管理。按照国务院安委会统一部署和省安委会工作安排,扎实开展市场监管领域安全生产治本攻坚三年行动。
    (四)深入推动落实企业主体责任。落实部门监管责任,会同相关行业领域主管部门扎实抓好春节、两会期间特种设备安全工作。督促特种设备生产、使用单位配齐配强安全总监、安全员,积极运用监督抽考、教育培训等手段,提高特种设备安全总监和安全员的履职能力。根据湖北省地方标准《特种设备作业人员培训规范》(DB42/T 2142-2023),督促作业人员用人单位或专业培训机构规范开展培训,真正提升作业人员操作技能。要按照排查整治重点,督促企业开展自查、建立问题隐患清单并及时整改,有效实施“日管控、周排查、月调度”工作制度,提高特种设备安全管理水平。
    三、加强重点工业产品质量安全监管
    (一)强化民生领域产品质量安全监管。按照全省重点工业产品质量安全风险隐患排查治理“百日会战”行动部署,紧盯商品批发市场和农村、城乡结合部商超、五金店等重点区域,持续加大燃气用灶管阀及燃气泄漏报警器等燃气用品质量安全监管力度。聚焦烟花爆竹、“一老一小”用品、电动自行车及其电池和充电器、冬季取暖产品、消防产品、家用电器等高风险产品和重点消费品质量安全监管,组织开展专项检查抽查。省局将于春节前在全省开展产品质量安全监管交叉检查,持续保持监管“高压态势”。
    (二)强化重点工业产品质量安全监管。以液化石油气、成品油等重点工业产品为重点,组织对前期排查发现的质量安全风险隐患整改情况开展“回头看”,督促整改到位。落实产业集聚区、销售集中区电线电缆质量要求,加强农村市场水泥、钢筋等产品监管,切实保障农村建材产品质量安全。
    (三)压实企业质量安全主体责任。推动辖区纳入监管库的企业数量稳步增长,督促工业产品生产销售单位配齐配强企业质量安全管理人员,通过培训、考核等方式,提高企业质量安全管理人员的履职能力,督促相关生产销售单位应用“鄂品通”录入质量安全管理信息,指导企业开展“日管控、周排查、月调度”线上填报。对于产品质量安全主体责任落实不到位的生产销售单位,属地市场监管部门要依法进行查处,将其纳入重点监管范围,并适时安排质量监督抽查。
    (四)强化风险防范。发布重点产品消费提示,加强产品质量安全教育引导。落实属地监管责任,对监督检查、监督抽查、日常监管中发现的不合格产品与生产销售单位,要切实加大后处理力度,及时消除产品质量安全风险隐患,对拒不整改或整改后仍不合格的生产销售单位,依法严肃处理。做好产品质量安全事件的舆情监测和应急处置准备工作,确保不发生重大产品质量安全事故。

    四、加强值守备勤和应急处置工作
各地要周密安排春节等重要时段安全值班值守,严格执行领导干部带班和关键岗位 24小时值班制度。健全应急预案,做好应急队伍、装备、物资等准备,同时加强对重要设施、重点单位及人员密集场所各项应急准备工作的检查。强化实战演练,完善应急协调联动和快速反应机制,确保遇有突发事件能及时有效进行处置。严格落实信息报告制度,春节等重要时段期间实行逐级日报告,重要情况第一时间报告并及时有效处置,防止事态扩大或恶化。加强安全宣教、舆情监测和舆论引导,坚决防范重特大事故和重大影响事件发生,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

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