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索 引 号: 01108078X-2018-00002 主题分类: 综合政务   --  机关事务 发文日期: 2018年01月05日
发布机构: 十堰晚报 文       号:  

政府工作报告解读:2017“对账单”及2018 这样干

十堰市张湾区人民政府网站 www.zhangwan.gov.cn

2018-01-05

链接:市长陈新武在市五届人大二次会议上的报告(摘要)

 

2017“对账单”

  过去的一年,是新一届政府开局之年。去年两会提出的发展目标、重点工作完成得怎么样?向人民交上了一份怎样的答卷?让我们一起从2018年的十堰政府工作报告中寻找答案。

  转型升级质效提升

  过去的一年,我市制定实施“一主四大四新”产业行动计划,推进“千企千亿”技改工程,完成技改投入200亿元,增长80%。新增规上企业53家、高新技术企业30家,高新技术产业增加值占GDP比重提高到14%。

  强力推进工业转型,新能源汽车突破2万辆,产值超过100亿元;东风车轮荣获中国驰名商标,东风商用车获长江质量奖。

  加快发展现代农业,新建特色基地16万亩,新增规模以上农产品加工企业14家、农民专业合作社309家;农产品加工产值突破500亿元,增长15.7%;新增国家地理标志保护产品3个、湖北名牌21个。

  大力发展全域旅游,接待游客5500万人次,实现旅游综合收入430亿元,分别增长17%、19%。丹江口水库景区入选国家级风景名胜区,武当山机场客流量达88万人次。

  电子商务、健康养老、文化创意等新兴产业蓬勃发展。

  狠抓投资基础夯实

  去年,我市牢牢牵住项目投资“牛鼻子”,精心组织重大项目集中开工、季度拉练等活动。11个省级重点项目和152个市级重点项目超额完成年度投资计划,14个PPP项目成功落地。

  十西高铁等前期工作取得重大进展。竹溪丹霞山高端矿泉水项目基本建成,丹江口市农夫山泉三期、郧阳区万润新能源、张湾区国奥生物等一批项目加快推进。新引进注册规模以上招商项目270个,增长123%。

  全域统筹协调发展

  去年,我市优化提升城市功能,新建和改造中心城区主干道9条,维修市政道路70余条,增设无障碍设施3.5万平方米,入户天然气2.2万户。

  实施竹房城镇带“百个重点项目”工程,启动建设农村新社区示范片区15个;推进汉江生态经济带8大片区建设。建成农村公路生命安全防护工程1.2万公里。

  完成600个村环境综合整治,18个村成为全省美丽乡村试点村,竹溪县汇湾镇入选全国特色小镇。争取县域调度资金14亿元,县域GDP预计增长9%,对全市经济贡献率达40%。

  社会更加和谐稳定

  严格落实全面从严治党主体责任,扎实推进“两学一做”制度化、常态化,驰而不息推进作风建设。加大反腐倡廉力度,推动审计工作全覆盖,深入开展重点领域专项治理。

  深化法治十堰建设,群众安全感和治安满意度居全省前列。扎实开展文明创建活动,新增全国文明单位、文明村镇、文明校园10个,刘学举当选第六届全国道德模范。竹溪县成功创建全国卫生县城。

  深化改革活力增强

  去年,我市扎实推进供给侧结构性改革,压减煤炭产能6万吨、电解铝3万吨,商品房库存减少190万平方米,提前完成去产能、去库存任务。

  市行政审批局挂牌成立,首批24个部门119项行政审批事项集中划转。向区级政府下放土地管理和审批权限14项。东风公司“三供一业”改革、分离移交顺利推进,东风实业改制新立完成。领导干部自然资源资产离任审计有序展开。机关事业单位养老保险制度改革稳步推进。

  加强金融创新,蝉联全省金融信用市。实际利用外资3亿美元,出口增长7.8%。

  修复生态绿色发展

  去年,我市狠抓突出环境问题整改,全面完成年度整改任务。

  人工造林26.9万亩,划定永久基本农田245.2万亩。

  实行最严格水资源管理制度,全面推行河长制。“五河”水质持续改善,全市地表水水质总体为优,城市集中式饮用水源地水质达标率100%。丹江口水库水质稳定达国家Ⅱ类水质标准,累计向北方供水117亿立方米。全市空气质量大幅改善,优良天数达314天,PM10在全省率先达到国家二级考核标准,PM2.5提前3年达“十三五”考核要求。

  我市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点、开发区循环化改造重点项目建设有序推进,单位GDP能耗降幅居全省前列。丹江口市、郧西县荣获国家园林城市,张湾区、茅箭区被授予省级生态区。

  人民生活更加美好

  过去的一年,我市紧扣“准、实”做好脱贫攻坚工作,成功举办全国金融扶贫、电商扶贫现场会。完成15万人易地扶贫搬迁、14.97万人脱贫、119个贫困村出列任务。

  加大民生投入,财政用于民生的比例超过80%。城镇新增就业4万人、再就业1.8万人,城镇登记失业率控制在3%以内。教育质量全面提升,县域义务教育均衡发展通过国家整体验收初检。

  制定实施文化产业行动计划,实现规上文化产业收入15亿元,增长8%。全民健身和竞技体育蓬勃发展,文银杭勇夺拳击冠军,实现我市全运会金牌零的突破。郧剧被列入全国地方戏曲剧种名录。

  全面推开公立医院改革,药品加成全部取消,分级诊疗制度初步建立。五项社会保险参保431万人次,城乡居民医疗保险整合到位,参保率达96.8%;建成城乡社区居家养老服务站111个,新增养老床位2030张;保障城乡低保、五保对象17.8万人;改造棚户区5.5万户、农村危房1.1万户、老旧小区7046户。居民消费价格指数涨幅控制在2%以内。

  关键词:乡村振兴

  实现10.7万贫困人口“搬穷窝、换穷业”,全面完成易地扶贫搬迁任务。确保14.5万人脱贫,134个村出列,丹江口市、张湾区、茅箭区和武当山特区脱贫“摘帽”。

  深入实施“61”产业强农计划,新增标准化基地10万亩以上,改造老基地15万亩。重点建设竹房百公里茶叶长廊和汉江百公里林果长廊,争创国家级“特优区”。新建高标准农田11万亩、补建19万亩,确保粮食总产稳定在20亿斤以上。新增规上农产品加工企业10家、过亿元企业5家、农民专业合作社200家以上,新增“三品一标”品牌10个以上。支持5个省级现代农业产业园区建设,力争农产品加工产值突破600亿元。

  关键词:转型升级

  做强做大东风十堰基地,加快推进东风易捷特新能源乘用车、东风M9T轻型发动机、东风商用车总装及车架业务优化等重点项目建设。加快发展新能源汽车,推进整车专用化。确保新增规上企业50家,生产各类汽车68万辆,完成规上工业总产值2300亿元以上。

  培植壮大生物医药、食品饮料等6个省级重点成长型产业集群,重点推进锂诺新能源电池、国药集团、长江医药等一批项目。

  力争新增高新技术企业20家,高新技术产业增加值230亿元以上,积极争创“全国质量强市示范城市”。

2018 这样干

  关键词:全域旅游

  围绕打造千亿级支柱产业,实施“两区三带”全域旅游发展规划,着力建设“东方国际休闲养生旅游目的地”。推进3家4A级景区创建,提档升级5家3A级景区,力争接待游客6300万人次,实现旅游收入570亿元。

  推进批发出城、零售进城,合理布局城区零售网点,建设社区便民示范店30家,新增A级物流企业3家以上、省重点物流企业3家以上。

  加快发展现代服务业,力争服务业增加值650亿元、增长9%以上。

  关键词:项目投资

  力争储备亿元以上重大项目1000个、开工建设亿元以上重大项目400个以上。

  重点抓好先进制造业、农产品加工、文化旅游等产业招商,确保新引进注册规模项目150个、近三年引进项目投产110个以上。

  加快推进汉十高铁、京能热电、夹河关水电站、孤山航电枢纽、十堰高铁站、火车站北广场、武当山机场改扩建、郧阳汽车小镇等重点项目建设,确保京能热电首台机组投产,热力管网建设全面完工,十竹长输管线顺利通气。全力抓好十巫高速、十淅高速、汉十高速武当山互通、滨江新区至武当山一级路等重大基础设施建设,推进十西高铁开工建设。

  关键词:改革开放

  实施去库存、降成本等七个专项行动。加大棚户区改造力度,积极培育发展住房租赁市场,让广大群众住有所居。

  深化“放管服”改革,实行政务服务“一网覆盖、一网通办”。

  深度融入“一带一路”建设,积极对接湖北自贸区,大力发展开放型经济。深层次广领域开展与北京等地对口协作,扎实推进合作项目建设。积极开展丹江口库区及上游地区和秦巴山片区经济协作。

  关键词:区域协调

  继续推进管廊城市、海绵城市等项目建设。启动实施百二河生态修复工程,着力打造市民“15分钟生活休闲圈”。启动北京路改造、天津路大修等一批重点道路建设,加快推进三峡路、火箭路、武当路复线、林荫大道等续建工程,完成重庆路、浙江路等改造工程。更大力度解决“城市病”,打通一批微循环道路,推进老旧小区综合改造、加装电梯,解决好老百姓关心的“天大的小事”。加大住房保障力度,完成1.26万户棚改任务。加快建设生态滨江新区,推进汉江四桥及连接线等项目建设,加快“山城”向“山水城”迈进步伐。

  支持丹江口市食品饮料、郧阳区香菇生产加工、房县黄酒发酵食品、郧西县板材加工、竹山县绿松石、竹溪县绿色有机农产品等产业集群发展壮大。力争县域工业增加值增长9%以上。

  深入开展特色小镇和人居环境示范村创建,推进汇湾贡茶小镇等11个国家级重点镇、8个全省重点中心镇、6个全省特色镇建设,改造农村危房1万户以上。

  关键词:绿色发展

  巩固城区空气质量达标成果,全市地表水水质优良比例87.5%以上,城市集中式饮用水源地水质达标率100%。全面完成神定河水质净化、泗河污水处理扩能改造等工程,新建改造污水管网40公里,确保85座乡镇污水处理厂竣工运营。完善“河长制”长效管理,确保“五河”等河流水质达到考核标准,丹江口水库水质稳定达到Ⅱ类以上。

  努力创建全国生态文明建设示范市。制订实施生态文明建设示范市三年行动方案,全面开展领导干部自然资源资产离任审计、自然资源资产负债表试点等工作,完善失职追责考评机制。

  关键词:民生为本

  优先发展教育事业,推进普惠性公益幼儿园建设,抓好柳林中学、车城高中续建,市一中学生宿舍楼新建等项目建设,引入社会资本多渠道办学,缓解城区学位紧张矛盾。

  健全完善社会保障体系,加快推进市殡仪服务中心、市老年人养护中心等重点项目建设。多渠道开发就业岗位,新增就业3.6万人,再就业1.8万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。

  推进“健康十堰”建设,持续深化医药卫生体制改革,抓好太和医院太极湖医院、市中医院业务综合楼、妇幼保健院新院区等项目建设。

  启动汽车工业文化遗产保护与利用工作,推进遇真宫复建、玉虚宫父母殿等一批文物保护项目,抓好非遗项目申报和管理。推进国家南水北调博物馆、奥林匹克体育公园、广电传媒中心、各县市文化馆、图书馆、体育场馆等项目建设。

  制订实施全国文明城市三年规划及年度方案,启动第六届全国文明城市创建工作。加强和创新社会治理,打造共建共治共享的社会治理格局。

  关键词:自身建设

  大力倡俭治奢,压缩一般性支出,做到“三公”经费只减不增,切实把有限的财力用于发展经济、保障民生。加大追责问责力度,严惩懒政怠政、失职渎职行为。坚决查处违法违纪案件,以“零容忍”态度惩治腐败。

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