当前位置:首页 > 政务公开 > 信息公开专栏 > 信息公开目录 >  政府文件
索 引 号: 011090312-2019-00011 主题分类: 发文日期: 2019年10月24日
发布机构: 张湾区_管理员 文       号:  

张政办发〔2019〕24号 关于印发张湾区城区生活垃圾分类实施方案的通知

十堰市张湾区人民政府网站 www.zhangwan.gov.cn

2019-10-24

各街道办事处,西城经济开发区、工业新区管委会,区政府有关部门:

《张湾区城区生活垃圾分类实施方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                            张湾区人民政府办公室

2019724


张湾区城区生活垃圾分类实施方案

 

为认真贯彻落实中央和省、市关于生活垃圾减量分类工作部署,扎实推进张湾区城区生活垃圾分类工作,不断提高生活垃圾减量化、资源化和无害化处理水平,保障公众健康,保护生态环境,促进绿色发展,根据《十堰市中心城区生活垃圾分类实施方案》(十政办发〔201923号)文件精神,结合我区城区生活垃圾分类实际,制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实习近平总书记对垃圾分类工作的重要指示精神,坚持新发展理念,按照政府主导、全民参与、依法治理、城乡统筹、因地制宜的原则,以试点工作为先导,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统,落实政府主体责任,强化公共机构和企业示范带头作用,营造全民共同参与生活垃圾分类良好氛围,努力提高垃圾分类制度覆盖范围,逐步提高生活垃圾处置管理水平,不断改善人居环境。

二、目标任务

根据《湖北省城乡生活垃圾无害化处理全达标三年行动方案》和《湖北省城乡生活垃圾分类制度实施方案》要求,我区在2018年启动分类,到2019年底,公共机构及相关企业强制分类覆盖范围达到50%,居民区生活垃圾分类覆盖率达到30%,生活垃圾回收利用率达到30%;到2020年底,公共机构及相关企业强制分类全覆盖,居民区生活垃圾分类覆盖率达到60%,生活垃圾回收利用率达到35%以上。收运、处置体系基本完善,垃圾分类相关法律法规和标准体系基本建立,形成可复制、可推广的生活垃圾分类和处置模式。

三、职责分工

成立张湾城区生活垃圾分类工作领导小组(具体名单附后),负责统筹协调、指导督办全区生活垃圾分类工作。领导小组办公室设在区城市管理执法局,区城市管理执法局局长范东风兼任办公室主任。领导小组各成员单位及相关单位各司其职,密切配合,形成合力。

(一)各街办、西城开发区、工业新区履行本辖区生活垃圾分类的主体责任,成立工作专班,加强经费和人员保障,督导辖区公共机构、公共场所、驻区企业、居民小区落实生活垃圾分类。

(二)区直机关工委牵头督导各区直机关生活垃圾分类工作。

(三)区直各单位负责做好本单位、本系统生活垃圾分类工作,督导所属(监管)行业单位、企业、和社会组织落实垃圾分类工作,并根据职能职责做好全区垃圾分类相关工作。

1.区城市管理执法局负责城区生活垃圾分类制度设计与考核标准制定,指导城区的垃圾分类工作,积极配合市城市管理执法委员会做好垃圾分类的收集、运输、处理工作。

2.区财政局负责垃圾分类相关经费保障。

3.区发展和改革局负责垃圾分类设施相关政策保障,积极对上争取垃圾分类相关项目和扶持政策。

4.区科学技术和经济信息化局负责督导规模以上工业企业生活垃圾分类工作。

5.区商务局负责检查督导商贸流通行业垃圾分类工作,监督管理生活垃圾中可回收物回收工作。

6.区市场监督管理局负责督导大型超市、集贸市场、宾馆饭店生活垃圾分类工作,监督餐厨垃圾收运处理工作,打击非法回收加工行为。

7.区住房和城乡建设局负责检查督导各物业企业在居民小区开展生活垃圾分类工作。

8.区教育局负责全区各中小学校、幼儿园的生活垃圾分类知识宣传教育,开设实践课堂。

9.区卫生健康局负责生活垃圾收运处置等相关环节的卫生防疫工作。

10.区文化和旅游局负责协调广播电视等媒体宣传和辖区旅游景点开展生活垃圾分类指导工作。

11.张湾生态环境分局负责生活垃圾分类相关环节的环保工作,负责有害垃圾处置的指导、监督管理和处置设施的建设。

12.区农业农村局负责监督预防餐厨垃圾非法流向养殖业。

四、示范典型培育

选择在区直各单位、公共机构、居民小区等培育建设生活垃圾分类示范点。其中,居民小区示范建设应当委托专业化公司进驻操作,以达到建设标准高、示范效果好的作用。

(一)区直单位5个:区卫生健康局、区教育局、区财政局、区文化和旅游局、区住房和城乡建设局(责任单位:区委直属机关工委)

(二)公共机构10个:十堰市十三中、十堰市四中、张湾区实验中学、张湾区实验小学、车西路中心小学、汉江路中心小学(责任单位:区教育局);国药东风总医院、国药东风花果医院、张湾区人民医院、十堰市中西医结合医院(责任单位:区卫生健康局)

(三)其他公共场所9个:邦辉国际大酒店、希尔顿逸林酒店(责任单位:区文化和旅游局、区市场监督管理局);中商百货、新合作超市六堰体育馆店、万德福张湾店(责任单位:区商务局、区市场监督管理局);张湾大市场、红卫大市场、东风市场、犟河大市场(责任单位:区市场监督管理局)

(四)居民小区4个:汉江街办广电观御小区、车城街办森嘉幸福里小区、红卫街办虹美小区、花果街办乐业城小区。(责任单位:汉江街办、车城街办、红卫街办、花果街办、区住房和城乡建设局)

五、分类方法与体系

(一)分类方法:机关单位、公共场所采用二分法(即可回收垃圾、其他垃圾),居民小区采用四分法(即有害垃圾、湿垃圾、可回收物、干垃圾)

1.有害垃圾。主要包括:废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废温度计,废血压计,废药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物,废胶片及废相纸等。

2.湿垃圾(易腐垃圾)。主要包括:相关单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾,农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。

3.可回收物。主要包括:废纸,废塑料,废金属,废包装物,废旧纺织物,废弃电器电子产品,废玻璃,废纸塑铝复合包装等。

4.干垃圾(其他垃圾)。主要包括:受污染、不宜回收再利用的纸张、妇幼用品、一次性用具、烟蒂、尘土、陶瓷等,其他难以分类和无利用价值的物品。

(二)分类体系

1.分类投放。大力开展宣传,多种途径引导市民正确分类、投放。有害垃圾按照便利、适量的原则,设置固定回收点或设置专门容器投放,并有明显标志。湿垃圾应设置专门容器单独投放,由专人负责清理,避免混入其它不利于后续处理的杂质。可回收物根据种类和产生量,设置专门容器或临时存储场所,实现单独分类、定点投放。有条件的区域应建设可回收物分拣场所,进行二次细分类。(责任单位:各街办、工业新区、西城开发区、区住房和城乡建设局、区机关事务服务中心等)

2.分类收集。现有收集站点不符分类收集要求的要改建,新建小区和成片开发的,应同步配套生活垃圾分类设施。采用“平载桶装”等方式收运,避免再次混合。湿垃圾应做到“日产日清”。可回收物由产生主体自行运送,也可由回收企业上门收集。湿垃圾、有害垃圾及可回收物收集(处理)单位均应建立台账,记录其种类、数量、去向等,完善统计制度。(责任单位:各街办、工业新区、西城开发区、区住房和城乡建设局、区发展和改革局、区机关事务服务中心、区城市管理执法局等)

区城市管理执法局负责协调市环卫部门做好垃圾收运、处理工作。

六、实施步骤

(一)攻坚阶段(2019年)。根据省政府关于垃圾分类的安排部署,2018年为启动阶段,2019年为攻坚阶段。区直各单位和各街办、工业新区、西城开发区要抓紧制定落实方案,迅速部署推动,到2019年底,公共机构及相关企业强制分类覆盖范围达到50%,居民区生活垃圾分类覆盖率达到30%,生活垃圾回收利用率达到30%的目标完成。初步建立生活垃圾分类管理长效机制。

(二)推广阶段(2020年)。到2020年底,完成公共机构及相关企业强制分类全覆盖,居民区生活垃圾分类覆盖率达到60%,生活垃圾回收利用率达到35%以上的目标。基本建立生活垃圾分类相关法规、规章和标准体系,形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式。

七、保障措施

(一)高度重视、夯实责任。各部门要高度重视生活垃圾分类工作,把思想认识统一到习近平总书记普遍推进垃圾分类制度的重要讲话精神上来。各街办、工业新区、西城开发区是实施生活垃圾分类的责任主体,要迅速成立工作专班,明确部门责任,建立协调机制,研究解决重大问题。要积极创新体制机制,鼓励采取政府购买服务或与社会资本合作等方式引入社会资本参与生活立圾分类工作(责任单位:各街办、工业新区、西城开发区、区发展和改革局、区住房和城乡建设局、区财政局、区科学技术和经济信息化局、区商务局、区教育局、区卫生健康局、区文化和旅游局、区企业服务中心、区城市管理执法局等)

(二)加强宣传、广泛动员。树立垃圾分类人人有责的环保理念,积极开展多种形式的宣传教育。利用新闻主流媒体制作专题节目、播放公益广告、报道先进典型,介绍经验体法等多种方式大力宣传,要讲明要求,阐述重要意义,普及分类知识,引导公众从身边做起点滴做起。学校和幼儿园要开展垃圾分类教育,开设实践课堂,通过一个学生带动一个家庭,推动全社会参与垃圾分类工作。各街办、工业新区、西城开发区要充分发动街办、社区工作人员、网格员、志愿者组织等力量开展面对面的宣传,引导居民自觉参与分类、正确进行分类,纠正错分错投现象(责任单位:各街办、工业新区、西城开发区、区委宣传部、团区委、区妇联、张湾区生态环境分局、区发展和改革局、区住房和城乡建设局、区城市管理执法局等)

(三)健全机制,严格考核。区政府督查室与区城管执法局要紧紧密配合,严格督导各街办、工业新区、开发区和有关区直单位,紧盯工作任务,把准时间节点,适时检查考评。对不按时完成工作任务、推诿扯皮、弄虚作假等行为,严肃通报批评。生活垃圾分类年度考核结果纳入全年综合目标考核和文明单位考核。(责任单位:区委宣传部、区政府督查室、区城市管理执法局,各街办、开发区、工业新区,各区直单位)

附件

网站地图 | 设为首页 | 收藏本站

主办:中共张湾区委 张湾区人民政府 承办:张湾区融媒体中心

备案号:鄂ICP备17000626号 技术支持:十堰政府网

政府网站标识码:4203030009 联系电话:0719-8622068

网站总访问量: